Прохождение срочной службы — сложная и не для всех приемлемая обязанность. Тем не менее, каждый гражданин Российской Федерации мужского пола, достигший призывного возраста, обязан или отслужить положенный срок, или получить освобождение по медицинским показаниям. Не все молодые люди готовы исполнять данную повинность, и часто это связано не только с общими для всех неудобствами и нюансами призывной службы, но и с мировоззренческими установками самого гражданина.
Для определенной категории людей государство предоставляет вариант, который подразумевает прохождение службы, но который при этом не связан с военной подготовкой. Это — альтернативная гражданская служба в армии. В данной статье будет рассказано о ее специфике в 2022 году, о том, что это такое, какие обстоятельства позволяют ее пройти и какие для этого нужны документы.
Альтернативная гражданская служба: что это такое
Альтернативная гражданская служба — это форма выполнения воинской повинности, которая не подразумевает строевой подготовки и прочих стандартных атрибутов прохождения срочной службы. Она вообще почти не подразумевает какого-либо соприкосновения с реалиями военной службы. Альтернативная гражданская служба — это трудовая деятельность на гражданских должностях и в гражданских учреждениях.
Альтернативная гражданская служба имеет множество своих нюансов. От срочной ее отличают форма прохождения, сроки, место и условия. Существует достаточно небольшая категория граждан, которые, согласно закону, могут претендовать на такого рода замену. В настоящее время очень малое количество молодых людей проходят АГС, и это связано не только с законодательными ограничениями, но и с тем фактом, что сам военный комиссариат часто отклоняет подобные заявления на каких-либо основаниях.
Однако, при должной подготовке, гражданин может доказать свое право на прохождение альтернативной службы. Детали, которые касаются особенностей осуществления замены прохождения самой АГС, будут подробно рассмотрены ниже.
Кто имеет право на АГС
Существует только две категории граждан, которые могут претендовать на замену армейской службы на гражданскую. К ним относятся:
- Граждане, чьи религиозные воззрения или мировоззренческие установки не позволяют проходить срочную службу в стандартном варианте;
- Представители коренных народностей, которые имеют необходимость в введении определенной промысловой и хозяйственной деятельности.
Первый вариант наиболее распространенный. Чаще всего правом на АГС пользуются представители разнообразных религиозных течений, в рамках которых нельзя держать в руках оружие. Принадлежность к определенной религиозной или конфессиональной группе доказать достаточно просто. Гораздо труднее обосновать личностные мировоззренческие установки. На практике именно первая группа граждан наименее проблематично добивается замены военной службы на гражданскую.
Второй пункт подразумевает, что призывник принадлежит к некой малочисленной, коренной для данной местности, этнонациональной группе, образ жизни которой на протяжении многих лет целиком и полностью сосредоточен на определенных промысловых или хозяйственных работах. Соискатель должен быть непосредственным представителем данной группы, принимать активное участие в ее хозяйственной жизни и проживать в ней.
Кто не имеет права на АГС
Поскольку альтернативная гражданская служба в целом проходит в законодательных рамках призывных компаний, требования к ней аналогичны требованиям для срочной службы в войсках. К прохождению альтернативной гражданской службы однозначно не допускаются лица, которые признаны не пригодными для несения службы по медицинским показаниям, которые зачислены в запас после прохождения обычной военной службы, которые имеют законно оформленную отсрочку по разным основаниям (обучение, уход за недееспособными родственниками и так далее).
Это в рамках законодательства. По факту, на альтернативную гражданскую службу осуществляется крайне строгий отбор, и убедить специальную комиссию в наличии убеждений, которые бы мешали прохождению стандартной срочной службы в армии, достаточно сложно, особенно если призывник не принадлежит к конкретной религиозной конфессии.
Условия АГС
Как уже было сказано, альтернативная гражданская служба подразумевает трудовую деятельность на гражданских объектах или в ведомствах, подконтрольных Министерству обороны. Основное условие АГС — она проходит только в государственных учреждениях, и весь трудовой процесс регламентирован Трудовым Кодексом Российской Федерации.
Оплата труда присутствует, но фиксированный размер в нормативных документах не указан. Это связано с тем, что прохождение АГС может осуществляться на очень разных должностях, в диапазоне от подсобного рабочего до программиста.
Несмотря на то, что одно из требований к АГС подразумевает, что труд должен быть низкоквалифицированным, в отдельных случаях призывника могут распределить на должность согласно полученному образованию. Это целиком и полностью зависит от кадровой ситуации в отдельном учреждении. Список специальностей, на которые может рассчитывать призывник, очень велик, и периодически дополняется, что находится в юрисдикции Министерства труда.
Место прохождения АГС также зависит от кадровой ситуации. Однако практика показывает, что абсолютное большинство таких призывников в итоге проходят службу по месту прописки. В отдельных случаях она может осуществляться в другом городе или регионе, тогда государство предоставляет призывнику место в общежитии.
Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, обязан соблюдать трудовой регламент, выполнять возложенные обязанности, не пропускать рабочих дней. Ему запрещается участвовать в забастовках, иметь дополнительные подработки, быть вовлеченным в любые предпринимательские отношения даже косвенно.
Для прохождения АГС непосредственный работодатель обязан составить с призывником трудовой договор, который четко регламентирует условия прохождения службы. Вместе с тем гражданину, согласно Трудовому Кодексу, положен отпускной период, который оплачивается работодателем.
Сроки АГС
Одно из ключевых отличий АГС от обычной военной службы — это сроки. Срок прохождения данного вида службы составляет, в зависимости от места и специфики прохождения:
- Полтора года, если она осуществляется в учреждениях, которые принадлежат Министерству обороны; Год и десять месяцев, если она осуществляется в гражданских учреждениях.
- Следует помнить, что в срок службы не засчитываются: дни, проведенные под арестом, дни дополнительного отпуска, дни, когда работодатель отстраняет гражданина от работы в качестве дисциплинарного взыскания, дни прогулов.
- Определенные изменения в срок может вносить также факт наличия специального образования и прохождение службы по специальности согласно ему.
- Отсчет срока ведется с того самого момента, как призывник отбывает на службу в указанное место. То есть с той даты отправки, которая указана в официальном документе.
Как поступить на АГС
Для того чтобы реализовать свое право на прохождение альтернативной гражданской службы, гражданин обязан подать соответствующее письменное заявление в ответственный орган, то есть в военный комиссариат. Заявление следует подавать заранее, примерно за шесть-семь месяцев до начала призывной компании. В противном случае уполномоченный орган может не успеть рассмотреть прошение, и призывник будет отправлен на стандартную воинскую службу.
После подачи заявления, к которому приложены все необходимые подтверждающие документы, гражданин, в рамках призывной компании, проходит медицинскую комиссию, которая устанавливает факт его пригодности к несению военной службы. Критерии годности и соответствующая градация категорий для АГС ничем не отличается от общепринятых для военной службы. В случае, если призывник призван годным или ограниченно годным, с ним проводится объяснительная беседа, по итогам которой военная комиссия и принимает решение. Далее призывник распределяется на должность.
Перечень необходимых документов и порядок подачи
Среди документов, которые необходимо подать для прохождения АГС, четко выделяется только соответствующее заявление. Дело в том, что принадлежность к определенной религиозной группе или наличие каких-либо мировоззренческих позиций достаточно сложно подтвердить документально. Однако есть некоторые варианты, которые могут помочь доказать военной комиссии правоту призывника. К ним относятся:
- Краткая автобиография, которая четко и логично объясняет, при каких жизненных обстоятельствах гражданин пришел к той или иной мировоззренческой или философской позиции;
- Характеристики с места работы или обучения, которые бы подтверждали наличие данных убеждений;
- Показания близких родственников;
- В случае с наличием религиозных мотивов, подойдут письменные показания членов религиозной общины или группы, административных представителей данных общих, групп или конфессий.
Характеристика и автобиография прилагаются обязательно, в любом случае. Остальные документы — на усмотрение самого призывника. Стоит помнить, что чем больше документальных подтверждений наличия тех или иных убеждений, тем больше шансов на то, что военная комиссия вынесет положительный вердикт.
Если в заявлении есть указания на те или иные персоналии, которые могут подтвердить доводы призывника, будет разумно приложить письменные показания.
В каких случаях можно получить отказ
Стоит помнить, что фактически военный комиссариат не заинтересован в том, чтобы менять военную службу на альтернативную. Имеется множество обстоятельств, когда призывнику могут отказать в прошении. К ним относятся:
- Факт нарушения сроков подачи заявления;
- Факт наличия в заявлении ложных сведений;
- Факт наличия в биографии призывника обстоятельств, которые не соответствуют заявленным убеждениям;
- Факт неявки на комиссию — если призывник не явился на нее более двух раз, ему будет отказано без права обжалования;
- Факт того, что возможность прохождения АГС призывнику уже была предоставлена, но он, тем или иным методом, уклонился от нее.
Именно поэтому, если гражданин намерен пройти АГС, к процессу подачи заявления и оформления всех необходимых документов следует подходить крайне внимательно и ответственно. Самый лучший вариант — озаботиться этим заранее.
АГС в 2022 году
Альтернативная служба в армии в 2022 году не претерпела заметных изменений с точки зрения законодательства в России. Порядок оформления документов, призыва и критерии отбора остаются прежними. Меняться может только список профессий, но такие изменения происходят крайне нечасто. Проследить за ними можно через официальные нормативно-правовые документы.
Список профессий утверждается Министерством труда, соответствующими приказами, и наличие той или иной специализации зависит от ситуации на рынке труда. Детально ознакомиться со списком можно здесь.
Заключение
Альтернативная гражданская служба — это отличный выбор для тех, чьи религиозные или мировоззренческие убеждения несовместимы с армейским бытом. Однако это явление имеет множество нюансов и далеко не каждый может успешно доказать свое право на прохождение АГС. Практически все зависит от активных действий самого призывника, его готовности доказать государственному учреждению свою правоту и наличие реальных оснований для замены срочной военной службы на альтернативную.
Существует большое количество нюансов, которые могут послужить поводом для отказа. В некоторых случаях целесообразно привлечь к разбирательству квалифицированного юриста, который поможет обойти все возможные административные препятствия. Самое главное — это помнить, что замена военной службы гражданской — законное право человека и гражданина.
