Ежегодно на территории Российской Федерации осуществляется призыв граждан на службу в Вооружённые силы страны. Набор реализуется при помощи военных комиссариатов, дважды в год, отчего данное мероприятие получило название: «весенний и осенний призыв». Срочная служба в российской армии является результатом воинской повинности, которая была введена Петром I и существует по сегодняшний день. На данный момент, обязательное несение службы в ВС РФ, регулируется Законом №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года. При этом, практически ежегодно, правительством вводятся изменения и дополнения к действующим правилам. Поэтому стоит детально рассмотреть, что ожидает призывников в 2022 году.
Зачем нужна призывная армии
Воинская повинность, как элемент гражданского долга по защите Родины с оружием в руках, существовала всегда. Но в различные эпохи проявляться эта обязанность могла по-разному. Например, в Средневековье процесс обучения военному делу был очень сложным и затратным по времени. Поэтому во всех странах, включая Древнюю Русь, призыву подлежали, в основном, представители высших слоёв общества. Так как акцент делался на уровень подготовки солдат, а не на их количество. И лишь в отдельных случаях имела место рекрутская повинность, доукомплектовавшая войска слабо обученными людьми.
Начиная с XVII века, искусство ведения боя стало значительно упрощаться. В результате чего победы в сражениях одерживали армии, превосходившие по численности, но уступавшие качеством подготовки рядового состава. Но при условии, что обучение и состав войска являлся однородным. К таковым относились шведская и польско-литовская армии. Именно по их аналогу Петром I и была создана регулярная русская армия, заменившая разнохарактерные поместные войска, состоявшие из феодалов, добровольцев и рекрутов.
Первоначально обязательной службе подлежали все без исключения граждане. Но постепенно от повинности были освобождены дворяне, затем купечество, почётные граждане и духовное сословие. В результате вся тяжесть повинности, со сроком службы в 25 лет, лежала исключительно на крестьянах и мещанах. Это делало армию, с одной стороны, более однородной и эффективной, но с другой, вызывало негативное отношение в обществе.
Именно по второй причине пришедшие к власти большевики объявили службу в Красной армии исключительно добровольной. Но острая нехватка солдат во времена Гражданской войны вынудила в 1918 году вернуть на подконтрольных территориях использование воинской повинности. Впоследствии призывная служба в СССР оставалась неименной. Но, вместо гражданской повинности, преподносилась обществу, как почётная обязанность.
Актуальность призыва в России сегодня
В 70-80-х годах многие страны начали активно отходить от принципа призывной армии, постепенно заменяя её профессиональными войсками. А в последние несколько десятилетий и вовсе наблюдается тенденция полного отказа от срочной службы. Так как изменения в искусстве ведения боя сменили расстановку приоритетов. И сегодня основным фактором военной мощи государства становится высокоточное оружие и Силы Специальных Операций. А многочисленные формирования и даже наличие ядерного оружия не обеспечивает победы в современных войнах, что было доказано конфликтами во Вьетнаме и Афганистане.
Поэтому российская армия постепенно переходит на профессиональную основу. Уже сегодня количество контрактников в воинских частях сравнялось с долей призывников. И всё же, по техническим и материальным причинам, у ВС РФ на данный момент нет полной альтернативы мобилизационному резерву, сформированному при помощи срочной службы. А значит, работа комиссариатов в России по отбору призывников будет вестись в штатном режиме ещё много лет.
Как проводится призывная кампания
Вопреки распространённому мнению о том, что юношей забирают в армию сразу из военкоматов, процесс отбора призывников очень сложен и многоэтапен. Для начала Президентом РФ отдаётся соответствующий приказ о начале кампании, с указанием дат начала и окончания весеннего, а также осеннего призывов. Как правило, продолжительность набора граждан для службы в армии одной кампании составляет 3,5 месяца. При этом осуществлять призывные мероприятия в другое время военкоматы не имеют права. Также комиссариаты должны получить план по количеству срочников, которых должны отобрать.
Вся процедура осуществляется в соответствии с положениями закона о воинской обязанности. В нем чётко прописано, какие граждане подлежат призыву и кто освобождается от армии. При этом лица, которые могут быть приняты на срочную службу, обязательно должны пройти медицинское освидетельствование.
После работниками военкомата изучаются документы, подтверждающие право на отсрочку или освобождение от службы.
Только после этого граждане отправляются на пункты сбора, где уже и распределяются по воинским частям.
Кого будут призывать в 2022 году
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет включительно. Постановка на военный учёт осуществляется с 17 лет.
Граждане, окончившие учебные военные центры при ВУЗах, проходят трёхгодичную контрактную службу. Те юноши, которым были присвоены офицерские звания, после прохождения подготовки на военных кафедрах зачислятся в запас. Помимо этого, законодательство предусматривает право призывников воспользоваться альтернативной (гражданской) службой.
Отсрочка и освобождение от срочной службы
В обществе бытует уже не актуальное мнение, что военкоматы призывают на срочную службу всех без исключения мужчин. В действительности, подобное положение имело место быть в 90-х и начале 2000 годов. А сегодня некоторые юноши избегают призыва только благодаря тому, что военкоматы и так выполняют поставленные планы. Но всё же рассчитывать на подобное везение не стоит, так как в разных регионах призывной потенциал может существенно отличаться. Помимо этого, законодательством предусмотрены ситуации, когда юношу нельзя отправить армию.
Полностью освобождаются от мобилизации на срочную службу в 2022 году следующие граждане:
- Признанные не пригодными к исполнению воинского долга по состоянию здоровья – категория Д; Люди, которые признаны, по состоянию здоровья, ограниченно годными к службе – категория В. Такие лица могут быть мобилизованы только в случае объявления военного положения.
- Отбывающие наказание в местах лишения свободы, на исправительных работах или граждане, имеющие не погашенные судимости;
- Лица, находящиеся под арестом или в отношении которых проводятся следственные действия;
- Представители некоторых народов, которые ведут традиционный образ жизни и промысел – могут быть призваны только на альтернативную службу;
- Мужчины, достигшие не призывного возраста.
Также законом предусмотрено право на отсрочку от срочной службы, для следующих граждан:
- Признанных временно не годными по состоянию здоровья, но с возможным выздоровлением после лечения – категория Г;
- Имеющих на содержании недееспособных родственников;
- Воспитывающих ребенка самостоятельно без матери;
- Имеющих ребёнка, возрастом до трёх лет или двух и более детей;
- Воспитывающих ребёнка-инвалида;
- Работников силовых и военных ведомств, исправительной системы, пожарной службы и некоторых других государственных учреждений;
- Учащихся на очной форме обучения в ВУЗах;
- Зарегистрированных в качестве кандидатов на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления;
- Избранных депутатами в Госдуму, законодательные органы субъектов РФ или муниципальных советов, а также главами указанных образований.
Прохождение медицинской комиссии
Ни один гражданин не может быть призван на срочную службу, если не было проведено его медицинское освидетельствование. После чего, на основании состояния здоровья, определяется степень годности к службе в армии по пяти категориям, с буквенным обозначением А, Б, В, Г и Д.
Обследование призывников осуществляется медработниками с необходимой специализацией, непосредственно в здании комиссариата. В случае надобности члены комиссии могут направить гражданина на дополнительное обследование в другие медицинские учреждения по месту жительства. Но призывнику даётся право отказаться от его прохождения и в таком случае, врач присваивает категорию годности, основываясь только на имеющихся в его распоряжении данных.
Но такой отказ обязательно нужно документально оформить в военкомате, иначе неявка на дополнительное освидетельствование будет считаться уклонением от службы.
Помимо этого, комиссия должна состоять как минимум из семи врачей следующих специализаций:
- Окулист;
- Оториноларинголог;
- Терапевт;
- Невропатолог;
- Психиатр;
- Хирург;
- Стоматолог.
При необходимости, могут быть привлечены и работники других специализаций.
Но если один из перечисленных врачей не проведёт осмотр гражданина, его нельзя призвать к службе в армии.
Присвоение категории годности
Врачи из комиссии не имеют права ставить диагнозы и назначать лечение. Поэтому обнаружение какого-либо заболевания не обязывает призывника проходить лечение. При этом степень пригодности гражданина членами комиссии определяется исключительно на основании Расписания болезней. То есть врач не может самостоятельно присвоить юноше категорию годности, а только определяет её путём обнаружения недугов и травм, предусмотренных соответствующим нормативом.
Каждый врач отдельно ставит категорию годности, без учёта других медицинских показателей. Таким образом, призывник может получить, например, от четырёх врачей группу А, от двух – Б и от одного – Г. После определяется итоговая годность, которая должна соответствовать той, что даёт наибольшие льготы призывнику. Из данного примера общей категорией будет Г.
Вручение повесток
Обязательной явка в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования становится только в случае получения соответствующей повестки. Подтверждением факта получения данного извещения является роспись самого призывника.
Соответственно, если гражданину не была вручена повестка на медосмотр, неявка в комиссариат не несёт никакой юридической ответственности. Поэтому многие юноши, которые не имеют желания проходить службу, просто избегают вероятности получения данного документа.
Срочная служба в армии 2022 года отличалась тем, что в России фиксировались случаи, когда военкоматы вручали уведомление под роспись родственникам или даже друзьям призывника. Данное действие является незаконным, что даёт право оспорить в суде привлечение к ответственности за не явку на медосмотр.
При этом в 2022 году на рассмотрение Госдумы был внесён законопроект, разрешающий отправку повесток Почтой России, с отметкой о получении. Соответственно, если кто-то из родственников получит данное письмо, то гражданин уже будет обязан явиться в комиссариат. Также, тем же законопроектом, предусматривается введение обязательства граждан призывного возраста самостоятельно забирать повестки в военкомате. А неявка за уведомлением будет рассматриваться, как уклонение от службы. Но данный закон пока не имеет юридической силы.
