Действующий закон РФ №117 от 2004 года о военной ипотеке был специально разработан для обеспечения российских военнослужащих собственным жильем. Чтобы компенсировать неудобства военных-контрактников и членов их семей, испытываемые в период службы, государством предусмотрены различные социальные льготы для данной категории российских граждан, в т.ч. льготное ипотечное кредитование. Данная программа на сегодняшний день позволила многим служащим ВС РФ приобрести собственное жилье за государственные средства.
Общие положения законодательства
Правовая база, на основании которой разработаны условия льготного жилищного кредитования военнослужащих, появилась в 2004 году после принятия Федерального закона №117. Этот нормативно-правовой документ позволил представителям государства сформировать аккумуляционную систему финансовых средств, предназначенных для военнослужащих российской армии по контракту. Загрузить текст закона можно по данной ссылке прямиком с нашего сайта.
Основные документы, на которых основана правовая база на 2022 г.:
- Конституция России;
- Бюджетное законодательство до 2020 г.;
- Инструкции Центробанка;
- Правительственные постановления №№ 655-1028.
Главная цель программы – обеспечить военнослужащих собственным жильем, при этом предоставить им возможность самостоятельно выбирать регион РФ для постоянного проживания после увольнения из рядов ВС в запас.
Сегодня каждый кадровый военный вправе самостоятельно выбирать, где он желает купить жилье, какой стоимости и когда.
Главное условие военной ипотеки – целевое использование государственной субсидии, т.е. исключительно для приобретения жилой недвижимости. Поэтому участники специальной накопительной программы НИС не получают денежные средства на руки для самостоятельного их расходования.
Государство предварительно перечисляет деньги на индивидуальный счет участника НИС, а после оформления жилищной ссуды Росвоенипотека с этого счета переводит накопления на ипотечный счет, открытый банком-кредитором. Т.е. все финансовые операции осуществляются без участия самого военнослужащего.
Как стать участником программы НИС
Закон о военной ипотеке даже с внесенными последними изменениями предоставляет возможность не всем категориям военнообязанных российских граждан воспользоваться льготной жилищной программой.
Стать участниками НИС могут следующие военнослужащие:
- Кадровые военные, подписавшие контракт с МО после 2005 г.;
- Военнообязанные-запасники, вернувшиеся на службу после 2005 г.;
- Граждане РФ, заключившие долгосрочный военный контракт;
- Граждане, оставшиеся на сверхсрочную службу в армии, и подписавшие после 2005 г. второй контракт, т.е. контрактники с выслугой 3 и более года;
- Сотрудники ФСБ со статусом военнослужащих лиц;
- Сотрудники МЧС, проходящие службу в специальных военизированных спасательных подразделениях;
- Военные-запасники, уволенные по состоянию здоровья, которое ухудшилось в период службы (в результате получения производственных травм, проявления профессиональных заболеваний, ранений в ходе войсковых операций и т.д.);
- Сотрудники МО, с которыми был прерван контракт в результате расформирования войсковой части, сокращения должности.
В категорию льготников для получения военной ипотеки согласно действующему российскому законодательству не попадают:
- Солдаты (матросы), сержанты, призванные в армию на срочную службу;
- Гражданские лица, работающие в войсковых частях.
Военнослужащие, кому доступна данная программа, могут воспользоваться государственными средствами для покупки жилья только через 3 года службы по контракту и участия в программе НИС.
Чтобы стать участником НИС контрактнику необходимо:
- Подать соответствующий рапорт командиру части;
- Представить копии военного контракта и паспорта гражданина РФ;
- Дождаться внесения в реестр Росвоеннипотеки (департамент жилищного обеспечения военнослужащих РФ);
- Получить персональный номер регистрации личного накопительного счета в банке.
После того, как с момента регистрации участника НИС пройдет минимум 3 года, военнослужащий может подавать документы в любой из российских банков, работающий с военной ипотекой, на оформление льготного целевого займа. Накопленные средства на индивидуальном счете можно использовать для внесения первоначального взноса за ипотечное жилье.
Если военный досрочно разрывает контракт с МО, его автоматически исключают из реестра, закрывают накопительный счет, т.е. он теряет государственную субсидию. При этом он лишается и прав на уже накопленную сумму на счете НИС. Это условие не относится к военнослужащим с выслугой от 10-ти лет. Они вправе использовать уже имеющиеся накопления для ипотечного кредитования, но далее государство прекращает субсидировать финансовые обязательства заемщика перед кредитором.
Условия ипотечного кредитования военнослужащих согласно ФЗ
ФЗ РФ №117 о военной ипотеке определяет условия предоставления целевого льготного займа финансовыми учреждениями, лицензированными на территории государства:
- Минимальная сумма займа – 300 тыс. руб.;
- Максимальная сумма займа – 3,5 млн. руб.;
- Период кредитования — от 3-х до 25-ти лет;
- Возраст военнослужащего на момент завершения кредитного периода – от 45 лет.
Максимальную сумму жилищного займа, установленную законодательством, субсидирует государство, средства свыше этой суммы выплачивает кредитору заемщик за счет собственных денег.
На индивидуальный накопительный счет участника НИС государство перечисляет не фиксированные выплаты. Размер субсидии ежегодно меняется в зависимости от коэффициента инфляции, в т.ч. заложенных в государственный бюджет средств на оборону государства, в частности для улучшения жилищных условий военнослужащих.
После оформления жилищной ссуды и приобретения недвижимости погашение кредитной задолженности осуществляется государственной организацией «Росвоенипотека». Она полностью контролирует работу НИС, т.е. зачисление государственной субсидии на накопительный счет военнослужащего и последующий перевод средств банку-кредитору.
Как правило, накопления за первые 3 года участия военного в жилищной программе, идут на выплату первого взноса за ипотечное жилье, а последующие государственные выплаты уходят в счет погашения обязательных ежемесячных платежей по ипотеке согласно графику кредитного соглашения.
До полного погашения долга заемщик не имеет полноценные права на жилье, т.к. недвижимость находится в залоге у банка и Росвоенипотеки. Только после выплаты всей суммы кредитору с квартиры (частного дома) снимаются в установленном порядке все обременения, а военнослужащий становится полноценным и единственным собственником жилья. Соответственно он может самостоятельно продавать данное имущество, оформлять дарственную или переоформлять права собственности на другое физическое лицо.
Необходимые документы для оформления военной ипотеки
Через 3 года с момента регистрации участника НИС, а также при наличии на персональном накопительном счете достаточной суммы для внесения первого взноса, военнослужащий может оформлять льготную ипотеку в выбранном банке.
Для этого ему необходимо представить представителям финансово-кредитной организации следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Заявление на оформление военной ипотеки установленной формы;
- Свидетельство о браке;
- Паспорта (метрики) детей при их наличии;
- Документ, подтверждающий статус участника специальной жилищной программы НИС.
Если банк принимает положительное решение по заявке, заемщику должен подобрать недвижимость, соответствующую требованиям кредитора и Росвоенипотеки, представить на нее соответствующий пакет документации.
Как можно использовать накопления по программе НИС
ФЗ 117 устанавливает порядок использования государственных средств, за счет которых субсидируется военная ипотека. Согласно положениям данного документа эти деньги могут быть использованы в следующих целях:
- Для приобретения жилой недвижимости;
- Для покупки отдельного жилого дома с земельным участком;
- Для внесения первого взноса за ипотечное жилье;
- Для долевого участия в жилищном строительном проекте, аккредитованном государством;
- Для внесения обязательных ежемесячных выплат по ипотечному займу.