Каждый гражданин России имеет право на получение от государства в старости пенсионного обеспечения. Только военнослужащие, служащие силовых структур и прочих военизированных ведомств получают такое право значительно раньше гражданских лиц, рабочая деятельность которых не связана со службой. Также российским законодательством предусматривается льготная выслуга лет, которая применяется в отношении определенной категории военнослужащих для начисления им военной пенсии.
Понятие «льготная выслуга»
Как правило, большинство военнослужащих получают право на пенсию при достижении минимальной выслуги 20 лет, но не раньше возраста 45 лет. Но в зависимости от условий прохождения службы некоторые военные могут рассчитывать на льготное исчисление войсковой выслуги и увольнение в отставку еще в более раннем возрасте.
Это связано с тем, что служебные обязанности разных военнослужащих отличаются уровнем физической и боевой нагрузки, а также рисками для собственной жизни. Поэтому российским законодательством определен льготный военный стаж для граждан, проходящих службу в особых условиях, а фактический период их службы умножается на повышающий коэффициент, в результате чего получается «льготная выслуга».
Коэффициент повышения фактической войсковой выслуги зависит от сложности выполняемых задач военнослужащим, опасности для его жизни, а также от рода войск и региона прохождения службы. При этом необходимо понимать, что льготная выслуга рассчитывается только для конкретных периодов службы в тяжелых условиях.
Например, военнослужащий проходит службу на общевойсковой должности в тыловой войсковой части, расположенной в центральном регионе РФ. В данном случае для расчета его выслуги лет повышающий коэффициент не применяется. Но он является участником боевых действий, на которые был откомандирован на полгода. Именно для данного периода (6 месяцев) будет применяться соответствующий повышающий коэффициент при расчете общей войсковой выслуги. А если военнослужащий во время участия в боевых действиях получил ранение и был направлен в военный госпиталь, то и период его непрерывного стационарного лечения будет также исчисляться, как льготный.
Все основания и правила начисления льготной выслуги для военнослужащих определены Постановлением российского Правительства №941 от 22.09 1993 года.
Расчет льготной выслуги
Величина коэффициента повышения выслуги лет военнослужащих установлена действующим российским законодательством. Она зависит от условий прохождения службу, рисков для жизни гражданина и прочих моментов служебной деятельности. Самый высокий коэффициент составляет 1 к 6 месяцам для военных пенсионеров, которые во время ВОВ служили в штрафных батальонах.
При переходе с общевойсковой должности на льготную военнослужащему насчитывают повышенную выслугу только за период прохождения службы именно на льготной войсковой должности. При этом в выслугу также включается время пребывания военнослужащего в отпуске, госпитале либо командировке, если на данный период он не был временно снят с льготной должности.
Выслуга лет 1 к 3
Повышающий коэффициент 1 к 3 применяется при исчислении войсковой выслуги:
- Ветеранов ВОВ;
- Участников боевых действий, в т.ч. солдат срочной службы;
- Ликвидаторов Чернобыльской аварии.
Также к перечисленным категориям относятся военнослужащие, которые проходили службу в других государствах бывшего СССР во время обострения межнациональных конфликтов (Таджикистане, Ингушетии, Нагорном Карабахе и пр.), в Афганистане, в т.ч. принимавшие участие за пределами РФ в операциях ООН.
Незаконно осужденным и полностью реабилитированным военнослужащим период их проведения в местах лишения свободы также приравнивается к льготной войсковой выслуге, которая исчисляется с повышающим коэффициентом 1 к 3.
Выслуга лет 1 к 2
Коэффициент 1 к 2 применяется при начислении выслуги лет для следующих категорий бывших и действующих военнослужащих:
- Участников ВОВ, которые проходили службу в войсковых подразделениях, не принимавших участия непосредственно в боях, находились в плену не по собственной воле, пребывали в концлагерях;
- Проходящие войсковую службу в отдаленных регионах РФ;
- Военные специалисты, откомандированные в войсковые подразделения других государств, которые ведут боевые действия;
- Пребывающие в высокогорных регионах на боевом задании;
- Военная деятельность которых связана с перезарядкой реакторов и утилизацией ядерных отходов;
- Водолазы, которые продолжительное время находятся под водой в условиях высокого давления.
Выслуга лет 1 к 1,5
Расчет льготной выслуги с коэффициентом 1 к 1,5 осуществляется для самой многочисленной категории российских военнослужащих, в которую входят:
- Пограничники;
- Определенные категории летно-технического состава;
- Моряки, несущие службу в море на атомных надводных кораблях;
- Моряки дизельных подлодок.
Более подробный список военных специальностей и условий службы для начисления льготной выслуги военнослужащим утвержден ПП РФ №941 от 22.09.1993 г.
Привилегии военнослужащих с льготной выслугой
Выход на пенсию некоторых категорий военнослужащих согласно действующему российскому законодательству возможен по льготной выслуге. Т.е. для получения льготной военной пенсии военному необходимо прослужить в войсках фактически меньше 20-ти лет.
Если здоровье военнослужащего, получившего право на пенсию по льготной выслуге лет, позволяет, он может остаться на службе. В этом случае он будет и дальше получать свое денежное довольствие в соответствии с занимаемой должностью (не пенсионное обеспечение), а за каждый дополнительный год выслуги ему будет полагаться дополнительная надбавка в процентном соотношении к пенсии, которую ему насчитают после выхода в отставку.
Но большинство военнослужащих, получивших право на пенсию по льготной выслуге, все-таки увольняются. Это позволяет им в достаточно молодом возрасте получать и военную пенсию, и заработную плату, дополнительно устроившись на гражданскую работу. А при достижении гражданского пенсионного возраста они получают право на вторую социальную пенсию от государства. Таким образом они имеют возможность обеспечить себе безбедную старость.
Порядок предоставления пенсионного обеспечения военнослужащим
Порядок оформления пенсионного содержания военнослужащих определен Федеральным законом №4468-1, ст.50 «О военных пенсиях». Данным документом четко определено, что пенсионным обеспечением бывших военнослужащих занимается МО РФ. Соответственно военнослужащему, уволившемуся в запас, для оформления и получения пенсии необходимо обращаться по месту регистрации (прописки) в пенсионный отдел районного комиссариата.
Заявление с необходимым пакетом документов представители ПФ рассматривают в течение 10-ти рабочих дней. Пенсия начисляется со дня увольнения военнослужащего в запас, а ее выплаты начинают осуществлять со следующего месяца после обращения.
Если по каким-либо причинам уволившийся военнослужащий не успел своевременно подать документы на получение военной пенсии, ему компенсируют выплаты за прошедший период, но не более, чем за последние 12 месяцев.
