Военнослужащие в России, как и в других государствах, относятся к особой категории граждан, деятельность которых связана с риском для собственного здоровья и жизни. Поэтому военные и приравненные к ним служащие других военизированных ведомств в отличие от гражданских лиц, работа которых не связана с воинской службой, значительно раньше выходят на пенсию и получают более высокое денежное содержание от государства. Но, из-за ежегодной инфляции в стране деньги обесцениваются, соответственно один из наиболее волнующих вопросов для военнослужащих на сегодняшний день – планируется ли повышение их заработной платы (ДДВ) и пенсии военным пенсионерам, в т.ч. бывшим служащим других военизированных подразделений и силовых структур РФ в 2021 году.
Как происходит повышение военных пенсий на основании российского законодательства
Согласно законодательству РФ пенсионное довольствие бывших военнослужащих ВС и сотрудников силовых структур увеличивается за счет следующих изменений:
- Повышение военных пенсий бывших военнослужащих ВС и приравненных к ним служащих других ведомств России, в т.ч. в 2021г, за счет индексации ДДВ и зарплат сотрудников МВД, ФСБ и других военизированных ведомств. Данная процедура по закону должна проводиться ежегодно, при этом коэффициент индексирования ДДВ должен полностью покрывать показатель инфляции за предыдущий год;
- Повышение пенсии бывшим сотрудникам силовых структур и военным пенсионерам за счет повышения понижающего пенсионного коэффициента, который был введен российским Правительством еще в 2012 году. На тот период он составлял 0,54. Т.е. военные пенсионеры получали всего 54% от положенного денежного обеспечения. Но согласно утвержденному законопроекту его должны были ежегодно увеличивать на 2%, пока бывшие военные не начнут получать 100% пенсии.
Также согласно Указу Президента России №604, который был подписан 07.05.2012 года дополнительно пенсии бывшим военным и силовикам должны были увеличивать на 2% сверх инфляционного показателя. На практике данное требование главы государства часто игнорировалось.
Поэтому последние годы одним из самых актуальных вопросов для военнослужащих, пребывающих в отставке, остается повышение военных пенсий.
Увеличение пенсионного обеспечения российских военных в 2021
Военные пенсии согласно законам РФ представители власти должны индексировать каждый год. Последние несколько лет данная процедура проводится с 1 октября, т.е. практически в конце года. А гражданским пенсионерам индексируют выплаты уже с 1 января. Т.е. можно предположить, сколько военные пенсионеры теряют в денежном довольствии, которое им полагается по закону.
В 2021 году индексация ДД всех категорий военных и приравниваемых к ним работников других военизированных ведомств, соответственно и пенсий военнослужащих и силовиков будет проводиться в октябре месяце. Но в 2021 г. индексация не будет полноценной, т.к. ее коэффициент 1,037 не соответствует ни показателю инфляции за 2020 год (4,9%), ни предполагаемой инфляции за текущий год (от 5,7 до 6,2%).
С учетом того, что повышение пенсий за счет индексации ДД военнослужащим будет выполнено в 2021 году практически в конце года, фактические потери в денежном содержании военных пенсионеров могут составить больше 7%. При этом повышение пенсионных выплат на 2% сверх показателя инфляции согласно Указу Президента №604 не запланировано. Также в текущем году продлили заморозку понижающего коэффициента, который используется при расчете военных пенсий и составляет на сегодняшний день 73,68%.
Пример расчета пенсий бывших военных в 2021 году
Индексация ДДВ осуществляется для каждого военнослужащего в индивидуальном порядке. Размер увеличения ДДВ зависит от войскового звания, должности и срока службы гражданина в ВС либо силовых структурах, прочих военизированных подразделениях РФ.
Рассмотрим, как рассчитывается пенсионное содержание военнослужащих, на примере старшего сержанта в отставке с минимальной выслугой для получения пенсии 20 лет, который уволился с должности командира отделения взвода технической роты.
Данные для расчета до повышения военных пенсий:
- Оклад за звание старшего сержанта – 7822 руб.;
- Оклад за должность командира отделения ТР – 16760 руб.;
- Выслуга в армии – 20 лет;
- Военная пенсия – 50% от ДДВ;
- Надбавка за 20 лет выслуги в армии – 30%;
- Понижающий пенсионный коэффициент – 0,7368.
Формула для расчета:
ПОВ = 50%(ОЗ+ДО+30%(ОЗ+ДО))*ПК, где
- ПОВ – пенсионное обеспечение военнослужащего;
- ОЗ – оклад за звание;
- ДО – должностной оклад;
- ПК – понижающий коэффициент, применяемый к военной пенсии с 2012 года.
Подставляем исходные данные в формулу:
ПОВ = 50% (7822 + 16760 + 30%(7822 + 16760)) * 0,7368 = 11773 рублей
Такую пенсию бывший военнослужащий получает до индексации.
Данные для расчета после повышения военных пенсий за счет индексации на 3,7%:
- Оклад за звание = 7822*1,037 = 8111 руб.;
- Должностной оклад = 16760*1,037 = 17380 руб.;
- Военная выслуга – 20 лет;
- Военная пенсия – 50% от ДДВ;
- Надбавка за выслугу – 30%;
- Понижающий коэффициент – 0,7368.
Подставляем данные в формулу:
ПОВ = 50% (8111 + 17380 + 30%(8111 + 17380)) * 0,7368 = 12208 рублей
Такую пенсию военный отставник получит после индексации, т.е. всего на 435 рублей больше.
Конечно же, у бывших офицеров доплата получиться несколько выше, но на основании приведенного примера можно сделать вывод, что повышение пенсионного содержания военных будет незначительным в 2021 году и не перекроет показатель инфляции в стране за предыдущий расчетный период (2020 год), который составил 4,9%.
Единовременная выплата российским военнослужащим и военным пенсионерам в 2021 году
Запланированная индексация ДД военнослужащих в октябре 2021 года 3,7% не перекроет предполагаемый показатель инфляции в текущем году 6,5% и скорректировать ее уже невозможно. Поэтому Президент РФ предложил Парламенту компенсировать незначительное повышение ДД военнослужащих и пенсии военным пенсионерам за счет единовременных выплат в 21 году:
- Действующим военным – по 15000 рублей;
- Военным пенсионерам – по 10000 рублей.
Данное указание относится ко всем категориям военнослужащих, служащим других ведомств (МВД, ВСБ, ФСИН, Росгвардии, МЧС и пр.).
Разовую помощь от государства военнослужащим, силовикам и военным пенсионерам Президент РФ утвердил своим Указом №487 в августе этого года, согласно которому действующие военнослужащие, силовики и отставники должны получить пособие уже в сентябре. Для этого данной категории граждан не требуется подавать никаких заявок и подтверждающих документов. Материальная помощь всем категориям военных будет начисляться автоматически.
Также стоит напомнить, что Президент РФ дал указание депутатам Госдумы предусмотреть на 2022-2023 гг. коэффициент индексации ДД военнослужащих и военных пенсий, в т.ч. сотрудников силовых структур выше показателя инфляции.