Каждый российский мужчина, начиная с 17-ти лет, согласно действующему законодательству обязан состоять на воинском учете в районном комиссариате по месту прописки, если он не освобожден от военных обязательств по здоровью или при достижении граничного призывного возраста. За административные правонарушения в области воинского учета законом предусмотрены штрафные санкции, как для самих призывников, так и для юридических организаций и ИП, которые обязаны вести учет военнообязанных сотрудников.
Воинский учет
Учет военнообязанных российских граждан осуществляется территориальными военкоматами по месту прописки призывников или по месту их официального пребывания, где они учатся, работают более 3-х месяцев либо проходят альтернативную службу.
Каждый гражданин России мужского пола до граничного возраста, установленного действующим российским законодательством, должен состоять на воинском учете, кроме следующих лиц:
- Которые отбывают наказание за совершенные преступления в местах лишения свободы;
- Которые освобождены от выполнения воинского долга на законных основаниях (по состоянию здоровья и т.д.);
- Которые находятся на ПМЖ в других государствах.
Первый раз молодые парни встают на учет в районном военкомате по месту официальной регистрации (прописки) в 17 лет. Данная процедура проводится ежегодно с 1 января по 31 марта.
Российские граждане призывного возраста, которые во время прохождения призывной компании покидают официальное место проживания (прописки) на период больше 3-х месяцев, обязаны об этом оповестить представителей районного военкомата или органы местного самоуправления, которые занимаются ведением воинского учета местного военнообязанного населения.
Какие были изменения по административным штрафам за воинский учет
Новые штрафы за административные правонарушения уполномоченных лиц и организаций в области ведения воинского учета введены 5 мая 2020 г. и действуют по сегодняшний день. Если кратко, они утверждены ФЗ №132 от 24.04.2020 «О внесении изменений в КоАП РФ».
Ранее минимальный административный штраф для работодателей за неправильный учет военнообязанных сотрудников или его отсутствие составлял всего 300 руб., сегодня – 1000 руб.
Кто отвечает за ведение учета военнообязанных российских граждан
Любая трудовая организация, в т.ч. индивидуальные предприниматели обязаны вести воинский учет, даже если у них в штате числится единственный военнообязанный сотрудник (работник). Это требование определено российским законодательством.
При этом на военном учете должны состоять все мужчины до 50 лет, не имеющие законных оснований для освобождения от выполнения своих войсковых обязательств, даже если они не проходили срочную службу в армии.
На воинский учет не ставят только мужчин, получивших после медицинского освидетельствования категорию годности «Д», которая означает полную непригодность гражданина для службы в ВС РФ.
Кроме этого, трудовые организации обязаны информировать военные комиссариаты не только о наличии в их штате военнообязанного рабочего персонала, но и обо всех изменениях у данной категории граждан в семье (заключение брака, рождение ребенка и пр.) и карьере (повышение в должности и т.д.).
При этом ООО и ИП должны учитывать, что согласно действующему законодательству РФ военнообязанными лицами являются не только граждане мужского пола, но и женщины определенных профессий (например, медики и связисты).
Для юридических лиц и предпринимателей законом предусмотрена ответственность в виде административных штрафов за нарушение или невыполнение воинского учета на предприятии (Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст.21, п.4). С 2020 года суммы штрафов значительно выросли.
Работодатели также обязаны оповещать войсковые комиссариаты о трудоустроенных военнообязанных гражданах, которые намеренно не встают на учет с целью уклонения от службы в армии (ФЗ №8 от 06.02.2019 г.). При выявлении таких сотрудников уполномоченные представители трудовых организаций, в т.ч. ИП обязаны сообщить о них в соответствующие органы не позднее, чем в 2-х недельный срок.
Какие сегодня действуют штрафы за нарушение трудовыми организациями правил ведения воинского учета:
- Игнорирование обязанностей уполномоченными лицами предприятий или ИП, связанными с ведением учета военнообязанных сотрудников (рабочих), несвоевременное предоставление данных в районные комиссариаты (органы местного самоуправления, которые занимаются военным учетом населения) – административный штраф согласно КоАП РФ, ч.3, ст.24, п.4 может составлять в зависимости от тяжести нарушения 1000-5000 руб.;
- Не оповещение районного военкомата (органы местного самоуправления) о трудоустройстве (увольнении) военнообязанного российского гражданина, подлежащего по закону воинскому учету – штраф от 1000 до 5000 руб.;
- Не предоставление сведений в уполномоченные органы о молодых парнях, которым исполняется в следующем году 17 лет, до 1 ноября текущего года – штраф 1000-3000 руб.;
- Не оповещение военнообязанного сотрудника организации (работника предприятия) об армейской повестке и не обеспечение явки призывника в военкомат – штраф от 1000 до 3000 руб.
Штрафы за административные правонарушения уполномоченных лиц трудовых организаций, индивидуальных предпринимателей в области воинского учета в 2022 г. согласно действующему законодательству России имеют право выписывать непосредственно войсковые комиссариаты. Поэтому их представители часто осуществляют проверки юридических лиц с целью выявления нарушений воинского учета военнообязанных работников.
Согласно КоАП РФ, ст.4, п.5 после выявления нарушения в области военного учета ООО либо ИП должны быть привлечены к ответственности в течение 2-х месяцев. При этом законодательством предусматривается и административное наказание за препятствие деятельности уполномоченных лиц от государственных органов контроля.
Ответственность военнообязанных граждан России за нарушения, связанные с постановкой на воинский учет
Согласно действующему российскому законодательству ответственность за совершенные правонарушения в области постановки и ведения воинского учета предусмотрена не только для юридических лиц и ИП, но и для самих военнообязанных граждан России.
Неисполнение своих обязанностей военнообязанными гражданами РФ по воинскому учету (КоАП, ст.21, п.5)
Административная ответственность наступает в следующих случаях:
- Неявка призывника в войсковой комиссариат в установленное срок для постановки на воинский учет;
- Неявка военнообязанного гражданина, состоящего на воинском учете, по повестке из районного военкомата в установленную дату без уважительных причин;
- Неявка гражданина в военкомат для снятия с учета и изменения данных в соответствующих военных документах при смене места проживания (прописки) или региона официального пребывания на срок более 3-х месяцев, в т.ч. при выезде за пределы РФ на срок более 6-ти месяцев (например, с целью обучения или по работе);
- Не предоставление гражданином, состоящим на воинском учете, данных в комиссариат либо органы самоуправления, уполномоченные вести в/у, об изменении своего семейного положения, о переезде на ПМЖ в другой регион, смене работодателя, должности в трудовой организации, получении дополнительного образования и пр.
Военнообязанным гражданам, допустившим перечисленные нарушения в первый раз, может быть вынесено устное предупреждение, впоследствии это уже будет штраф от 100 до 500 руб.
Уклонение военнообязанного лица от прохождения медицинского освидетельствования (КоАП, ст.21, п.6)
За уклонение допризывника при постановке на воинский учет или призывника по направлению военно-врачебной призывной комиссии районного военкомата от прохождения медицинского освидетельствования с целью определения категории войсковой годности – административный штраф может составить от 100 до 500 руб.
Умышленная утрата (порча) гражданином документов воинского учета (КоАП, ст.21, п.7)
Целенаправленное уничтожение либо порча военнообязанным гражданином РФ документов воинского учета (приписное свидетельство, военный билет или удостоверение) также влечет к административной ответственности. В зависимости от обстоятельств это может быть либо устное предупреждение, либо денежный штраф в размере от 100 до 500 рублей.
