На организации и индивидуальных предпринимателей, которые нанимают на работу граждан, согласно действующему российскому законодательству накладываются социальные обязательства. Это пенсионное и медицинское страхование своих сотрудников (рабочих), в т.ч. ведение учета военнообязанных граждан. Поэтому каждый работодатель должен знать, какие он должен вести документы для выполнения своих обязательств, а также что такое сверка учета работников с районным военкоматом и как она происходит.
Правовая база для ведения учета военнообязанных лиц
По закону не так важно, какой формой собственности обладает юридическое лицо или частный предприниматель. Вести воинский учет сотрудников компании или наемных работников ИП необходимо в любом случае. Это обязательство утверждено законодательством – ФЗ №53 от 28.03.98 г. «О воинской обязанности…».
Как правило, не весь рабочий персонал относится к военнообязанным лицам и подлежит воинскому учету. Поэтому каждый работодатель должен понимать, в отношении кого из сотрудников необходимо осуществлять данный учет. Правительством РФ с этой целью были разработаны специальные нормы – Положение №719 «О воинском учете», которое утвердили 27.11.2006 г. Согласно этому постановлению трудовые организации и ИП при ведении воинского учета обязаны учитывать:
- Мужчин призывного возраста (18-27 лет) с призывной категорией годности;
- Всех остальных военнообязанных граждан (запасников и пр.).
Правила ведения воинского учета в трудовых организациях определены Методическими рекомендациями, утвержденными Генштабом ВС РФ.
Обязанности уполномоченных лиц на предприятии, в т.ч. индивидуальных предпринимателей по ведению учета военнообязанных сотрудников и наемных работников:
- Уточнять у граждан при трудоустройстве наличие у них военных обязательств. Эту информацию можно посмотреть в военном билете или паспорте гражданина РФ (на стр. 13 документа ставится штамп «военнообязанный»);
- Заполнять личные карточки военнообязанных лиц, вносить в них только актуальные данные;
- Обеспечивать своевременное исполнение сотрудниками своих войсковых обязательств (на учебных военных сборах, при мобилизации);
- Тщательно изучать документы, представленные военнообязанным сотрудником (работником), на предмет воинских обязательств, достоверности информации, наличию всех страниц, законности внесения правок (исправлений). В случае подозрения подделки документов работодатель обязан сообщить об этом в территориальный комиссариат и уточнить актуальные сведения по своему сотруднику.
Ведения воинского учета не избежать даже мелкому предпринимателю, у которого есть всего 1 военнообязанный наемный работник. Согласно действующему российскому законодательству (КоАП ст. 21, п/п 1-5) за невыполнение или исполнение ненадлежащим образом своих обязательств по ведению воинского учета предусмотрены штрафные санкции. Для проверки в/у предприниматель или уполномоченное лицо трудовой организации обязательно заводит и регистрирует журнал сверок с территориальным военкоматом, образец которого мы представим немного ниже.
Кто занимается на фирме учетом военнообязанных сотрудников
Согласно ФЗ РФ №53 (ст.1.6) и Положению №719 (п.9) ответственность за ведение воинского учета в трудовых организациях полностью возлагается на их руководителей, соответственно на ИП.
Руководитель компании (предприятия) может назначить специальным приказом ответственным за учет военнообязанных сотрудников и ведение всей необходимой документации одного из своих заместителей или должностное лицо согласно штату.
На период очередного ежегодного отпуска, во время отсутствия по семейным обстоятельствам, по болезни и прочим веским основаниям, когда уполномоченное лицо отсутствует на рабочем месте, его обязанности по воинскому учету временно передаются другому сотруднику отдельным приказом, в т.ч. и вся учетная документация.
Порядок проведения сверок организациями с войсковыми комиссариатами
Сверка организаций с военкоматом подразумевает проверку документации по воинскому учету. Поэтому уполномоченное лицо предприятия должно знать, что нужно представлять военной комиссии.
Каждый работодатель (юридическая организация или индивидуальный предприниматель) обязан проводить сверку данных по воинскому учету в личных карточках трудоустроенных военнообязанных граждан с документами воинского учета районных военкоматов либо органов местного самоуправления (если в населенном пункте отсутствует войсковой комиссариат).
Дату, время проведения сверки устанавливает войсковой комиссариат (орган местного самоуправления), который расположен в том населенном пункте, в котором официально зарегистрирована трудовая организация. В период сверки представители военкомата (органа самоуправления) уточняют данные, указанные в личной карточке военнообязанного работника предприятия (раздел 2 «Сведения о воинском учете»), в т.ч. следующие сведения о гражданине:
- Ф.И.О. гражданина, подлежащего воинскому учету;
- Дату и место рождения военнообязанного гражданина;
- Занимаемую должность на предприятии;
- Наличие образования (среднего, технического, высшего);
- Семейное положение (наличие супруги и детей);
- Состояние здоровья (категория годности к войсковой службе);
- Прохождение войсковых сборов (период, где проходил);
- Антропометрические сведения;
- Адрес официального места проживания (прописка);
- Контакты: номер домашнего и мобильного телефона.
Список граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации для сверки учетных сведений о воинском учете, содержащихся в личных карточках, образец: скачать.
Журнал сверки воинского учета военнообязанных сотрудников организации с районным военкоматом, образец для загрузки по ссылке: скачать.
Перед проведением сверки указанные сведения уточняются:
- По личным документам воинского учета военнообязанных граждан;
- Из документации, которая ведется по военному учету сотрудников ответственными лицами на предприятии или ИП;
- Во время беседы непосредственно с самими работниками, подлежащими воинскому учету.
Отметка о выполнении сверки осуществляется путем проставления даты сверки простым карандашом, личной подписи уполномоченного должностного лица (сотрудника) предприятия (дата прописывается арабскими цифрами, например, «03.12.21 г. Харино»), который занимается воинским учетом, в разделе 2, пункт 6 личной карточки сотрудника.
После окончания сверки данных в личных картах всех военнообязанных сотрудников организации с данными в документации районного военкомата или уполномоченного местного органа власти (если в населенном пункте, в котором зарегистрирована трудовая организация, отсутствует войсковой комиссариат), делаются соответствующие записи в Журнале проверок ведения в/у и бронирования военнообязанных сотрудников предприятия, находящихся в резерве ВС РФ.
Для сверки учетных данных личных карт сотрудников организации, которые состоят на воинском учете в территориальных комиссариатах, размещенных в других населенных пунктах, списки сотрудников, находящихся в запасе, отправляются в соответствующие военкоматы по почте. Данные указываются в разделе 2 личной карты военнообязанного гражданина.
Данные списки оформляются в 2-х экземплярах. Один отправляется в уполномоченную организацию (военкомат или орган самоуправления), где гражданин состоит на учете. Второй экземпляр с датой отправки документа и регистрационным номером остается на хранение в отделе кадров трудовой организации на 1 год.
Каждый руководитель ООО и ИП обязан знать, как осуществляется сверка трудовых организаций с территориальным военкоматом в 2022 году, вести всю необходимую документацию, своевременно менять данные в личных карточках своих сотрудников (наемных работников) и сообщать об этом представителям военкоматов или уполномоченным органам власти. За невыполнение работодателями своих обязательств по воинскому учету действующим законодательством предусматриваются административные наказания в виде штрафов.
Ответственность за ведение в/у ненадлежащим образом
Отрицательные результаты проверки ведения учета военнообязанных сотрудников (наемных работников) согласно действующему российскому законодательству предусматривают штрафные санкции к руководителям предприятий.
Размеры штрафов за невыполнение требований по в/у согласно КоАП РФ (ст. 21 п/п 1-7):
- За несвоевременное предоставление сведений по трудоустроенным военнообязанным гражданам в территориальный комиссариат (органы местного самоуправления) – 300-1000 рублей;
- За препятствие мобилизации военнообязанных сотрудников – 500-100 рублей;
- За небрежное хранение документации по воинскому учету – 100-500 рублей.
За совершенные правонарушения по военному учету руководителей трудовых организаций могут привлечь к административной ответственности согласно действующему российскому законодательству в течение 2 месяцев.
Оформление личной карты военнообязанного гражданина – Форма Т-2
В первую очередь для заполнения личной карточки трудоустроенного гражданина, подлежащего воинскому учету, понадобится его паспорт гражданина РФ и военный билет. Дополнительно сотрудник отдела кадров трудовой организации, ответственный за ведение воинского учета рабочих на предприятии, может потребовать следующие документы:
- Приказ директора предприятия об официальном трудоустройстве военнообязанного гражданина;
- Пенсионную страховку;
- Трудовую книжку;
- Свидетельство (выписка из техникума, колледжа, института) о получении общего, технического или высшего образования;
- Документ, подтверждающий постановку военнообязанного работника предприятия или сотрудника компании на учет в налоговой.
Прочая информация вносится в документацию воинского учета на предприятии на основании сведений, предоставленных лично военнообязанным сотрудником (рабочим). К примеру, это могут быть сведения о прохождении дополнительного обучения, владении иностранными языками и пр.
Существуют определенные правила заполнения личных карт военнообязанных граждан для ведения воинского учета в организациях. Поэтому при заполнении формы Т-2 отдел кадров либо сотрудник компании, назначенный приказом директора ответственным за ведение учета военнообязанных лиц в организации, обязан руководствоваться исключительно установленными стандартами.
Можно сделать вывод, что сверка осуществляется со сведениями, которые занесены в Форму Т-2, т.е. личных карты работников организации. Эти документы военнообязанных сотрудников заполняются на основании их личных документов и проведенных с ними беседах.
