Ожидать ли добавки к военной пенсии в 2021 году?

Вопрос о том, планируется ли добавка российским правительством к военной пенсии в 2021 году, на сегодняшний день является весьма актуальным для прослойки населения из бывших военнослужащих. Ждать ли пенсионерам из числа военных в отставке повышения своего денежного довольствия и на сколько? Этим вопросом сегодня задаются не только военные пенсионеры ВС РФ, но и бывшие сотрудники силовых структур (МВД, ФСБ, Нацгвардии и пр.).

Почему сегодня военные пенсионеры не получают полагающиеся им выплаты в полном объеме

Необходимо напомнить, что федеральным законом в 2012 году о пенсионном содержании военнослужащих и приравненных к ним служащих прочих военизированных ведомств РФ был утвержден понижающий коэффициент (ПК) 0,54 для начисления пенсий военнослужащим. Т.е. бывшим военным стали выплачивать только 54% от их пенсий.

Согласно этому же законопроекту российское Правительство должно было ежегодно повышать ПК на 2% до достижения 100% пенсионного довольствия военнослужащих. В 2019 году данные обязательства были приостановлены представителями государственной власти и коэффициент понижения военных пенсий заморозили. Данное решение продлили и в текущем году вплоть до 2022 года.

Депутаты Госдумы продлили еще на год действие федерального закона, согласно которому был заморожен ПК, т.е. его повышение на 2% выше инфляционного показателя для начисления пенсионного содержания бывшим военнослужащим и силовикам. В результате на сегодняшний день при расчете военных пенсий используют понижающий коэффициент 0,7368. Об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту о пенсионном содержании военных.

Это свидетельствует о том, что в 2021 году повышения военных пенсий за счет ПК не будет. Поэтому главными вопросами для всех военных пенсионеров и действующих военнослужащих, у которых уже есть все основания уйти вскоре в отставку, являются: «Когда же добавят пенсию и отменят коэффициент понижения военным пенсионерам, ожидать ли доплаты в 2021 году?».

Ждать ли в 2021 году бывшим военным повышения пенсионного довольствия

Несмотря на то, что понижающий коэффициент в текущем году не разморозили и он остался на прежнем уровне, т.е. плановое ежегодное увеличение военных пенсий на 2% не состоится, бывшим военнослужащим все-таки стоит ожидать увеличения пенсионного содержания за счет индексации. Данная процедура будет выполнена согласно действующему российскому законодательству с 1 октября 2021 года.

Как правило, индексированию подлежат оклады военнослужащих за звание и должность, за счет чего увеличатся и военные пенсии. В октябре текущего года добавку к пенсии получат порядка 2,6 млн. бывших служащих разных ведомств:

• Военнослужащие ВС РФ, проходившие службу по призыву либо на контрактной основе;
• Служащие МВД, ФСБ, МЧС, ФСИН, Таможни, Пожарной службы, Росгвардии, Фельдъегерской связи и пр.

Отвечая на вопрос, когда добавят и на сколько повысят пенсию военным пенсионерам, представители власти заявляют, что денежные средства на проведение индексации ДД военнослужащих заложены в государственный бюджет на 2021-2023 гг. Пересчет пенсионного обеспечения бывших военных и силовиков будет осуществляться ежегодно с 1 октября. При этом Президент России дал поручение Парламенту установить на 2022-2023 гг. коэффициент индексации выше показателя инфляции за предыдущий расчетный период.

Но на 2021 год уже сформирован госбюджет и утвержден коэффициент индексации 1,037, который изменить нельзя. Т.е. денежное довольствие военнослужащих, в т.ч. военные пенсии проиндексируют в октябре этого года всего на 3,7%, а инфляционный показатель за предыдущий расчетный период зафиксирован 4,9%. Соответственно такая добавка к пенсионному содержанию не компенсирует военным пенсионерам уровень роста цен в 2021 году.

Сколько денежных средств заложено в госбюджет для индексации денежного довольствия российских военнослужащих

По сведениям Министерства Финансов РФ на пенсионное содержание бывших российских военных в федеральный бюджет заложены следующие средства:

• 122,4 млрд. рублей – в 2020 году;
• По 240,4 млрд. рублей – на 2021 и 2022 годы.

При этом в данную категорию пенсионеров входят не только бывшие военнослужащие подразделений ВС РФ, но и бывшие сотрудники силовых структур (например, МВД и ФСБ) и прочих военизированных структур.

Добавка к пенсии за счет индексации ДДВ военным пенсионерам запланирована на октябрь месяц в 2021 году. В результате средний размер пенсионного обеспечения по разным военным ведомствам РФ будет выглядеть так:

• 26,97 тыс. рублей – у бывших военнослужащих ВС РФ;
• 30,9 тыс. рублей – у бывших сотрудников ФСБ РФ;
• 17,51 тыс. рублей – у бывших сотрудников МВД РФ.

На 2022 год представители государственной власти России планируют заложить в федеральный бюджет денежные средства для содержания военных пенсионеров (ВС, ФСБ, МВД и прочих военизированных структур РФ) в 2 раза больше. Поэтому можно предположить, что в 2022 году военные пенсии значительно увеличатся. Не исключено, что и разморозят понижающий коэффициент, который используют для расчета пенсионного довольствия военнослужащих и силовиков. Стоит напомнить, что на сегодняшний день ПК составляет 73,68%.

Пример расчета пенсий военнослужащим до и после запланированной индексации в 2021 г.

С 1 октября ДД военнослужащих планируют проиндексировать на 3,7%. Разберем пример, на сколько увеличится пенсия майора в отставке, бывшего заместителя командира батальона, прослужившего в войсках 23 года.

Данные для расчета денежного содержания военного пенсионера до проведения индексации ДДВ:

• Оклад за звание майора – 12850 руб.;
• Должностной оклад зам. командира батальона – 25698 руб.;
• Надбавка за 23 года выслуги в армии – 30% = (12850 + 25698)*0,3 = 11564 руб.;
• Пенсия от ДДВ – 59% (50% — за минимальную выслугу 20 лет, по 3% за каждый дополнительный год службы – 3 года * 3% = 9%);
• Понижающий коэффициент – 0,7368.

Пенсионное довольствие майора в отставке до индексации:

59% от (12850 + 25698 + 11564) * 0,7368 = 21784 рублей.

Данные для расчета пенсионного содержания военнослужащего после проведения индексации ДДВ на 3,7%:

• Оклад за звание майора – 12850*3,7% = 13325 руб.;
• Должностной оклад заместителя командира батальона – 25698*3,7% = 26649 руб.;
• Надбавка за выслугу 23 года – 30% = (13325 + 26649)*0,3 = 11992 руб.;
• Пенсионный процент – 59% (50% — за минимальную выслугу 20 лет, по 3% за каждый дополнительный год выслуги – 3 года * 3% = 9%);
• Понижающий коэффициент на 2021 год – 0,7368.

Пенсионное обеспечение майора в отставке до индексации:

59% от (13325 + 26649 + 11992) * 0,7368 = 22590 рублей.

В результате пенсионное содержание майора, бывшего зам. командира батальона станет больше с октября всего на 806 рублей. Т.е. можно сделать вывод, что добавка к пенсии военным пенсионерам и силовикам не будет существенной в 2021 году.

При этом необходимо понимать, что для каждого пенсионера такая надбавка к денежному содержанию будет отличаться в зависимости от звания, военной выслуги и войсковой должности, с которой военнослужащий либо сотрудник силовых структур ушел в отставку.

Повышение пенсионного содержания бывших военнослужащих России в период 2022-2024 гг.

Как будет увеличиваться денежное довольствие российских военнослужащих и приравненных к ним сотрудников силовых структур, служащих других военизированных подразделений РФ, с 2022 г. по 2024 г. станет известно после формирования представителями власти государственного бюджета в конце 2021 года.

При этом повышение в 2022 году военных пенсий планируется следующим образом:

1. С января следующего года согласно российскому законодательству представители государственной власти должны увеличить понижающий коэффициент, используемый для расчета пенсионного довольствия бывших военнослужащих и силовиков, на 2%. Соответственно данный показатель должен увеличиться с 73,68% до 75,15%;
2. В октябре 2022 года российское правительство должно выполнить плановую ежегодную индексацию ДДВ, соответственно и военных пенсий, не менее, чем составит инфляционный коэффициент за предыдущий расчетный период. При этом Президент РФ поручил депутатам предусмотреть индексацию выше инфляционного показателя, т.к. в 2021 году ДДВ и военные пенсии будут проиндексированы не в полном объеме, т.е. значительно меньше показателя инфляции.